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立足新时代新形势新任务 全面推进质量兴农绿色兴农品牌强农
2018-02-06

产生日期:2018-02-05   来源:中国农业新闻网  
       质量发展是兴国之道、强国之策。推进质量兴农是以习近平同志为核心的党中央准确把握我国农业农村发展的阶段性特征和主要矛盾,对“三农”工作作出的重要战略部署和重大工作安排。2018年中央1号文件聚焦实施乡村振兴战略,提出推动农业由增产导向转为提质导向,切实推进质量兴农。农业部将2018年确定为“农业质量年”,全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。
一、充分认识推进质量兴农绿色兴农品牌强农的重要意义
       推进质量兴农绿色兴农品牌强农是实施乡村振兴战略的应有之义。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章。要实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,需要切实夯实产业质量基础,加强农业绿色发展,推进标准化生产,强化质量监管,提升农产品市场竞争力和品牌影响力,为乡村振兴提供新动能,开拓新局面。

推进质量兴农绿色兴农品牌强农是推动农业转型升级的必由之路。随着我国经济迈向高质量发展阶段,农业发展已由总量不足转变为结构性矛盾,在质量领域突出表现为农产品品种多而不优、农业品牌杂而不亮、农业体量大而不强。同时,国外产品对国内产业冲击越来越强烈。解决好这些问题,要把提高农业发展质量摆到更加重要的位置,坚定不移推进质量兴农绿色兴农品牌强农,让产品产得优、卖得好,品牌叫得响、过得硬。
推进质量兴农绿色兴农品牌强农是满足人民美好生活需要的当务之急。当前,社会主要矛盾正在发生深刻变化,具体到农产品领域,主要表现为人民日益增长的安全优质需求和农产品供给数量质量不平衡、农业质量发展不充分之间的矛盾。吃得安全、优质、营养、健康,已成为人民群众对美好生活的新期待。要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,加快调优产品结构、调精品质结构、调高产业结构,生产更多更好绿色安全优质农产品,为实现全面小康提供有力保障。
二、准确把握推进质量兴农绿色兴农品牌强农的思路布局
       面对新形势新任务新要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大各项部署要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕农业供给侧结构性改革主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,坚持质量第一、绿色发展、效益优先,全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,推动农业向高质量发展转变,更好地满足人民群众日益增长的绿色优质农产品新期待,不断开创农业农村经济发展新局面。

要坚持问题导向和目标导向,解决好当前重点问题和矛盾,加快推进农业农村现代化。一要突出观念转变。树立质量和效益理念,以质量为靶标校准农业发展方向,使质量成为健全完善农业评价体系、政策体系、工作体系、考核体系的“风向标”。二要突出产业导向。坚持抓产业必须抓质量,抓质量必须树品牌,培育形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势,使质量成为新时期农业产业发展的“奠基石”。三要突出市场驱动。让市场来说话,让企业唱主角,让品牌讲故事,让重质量、讲诚信的生产经营主体更有获得感,使质量成为参与市场竞争的“金名片”。四要突出示范引领。发挥质量在示范创建过程中的带动作用,探索形成可复制、可推广的经验和模式,让相关示范园区在质量之路上走在前列、做出样板,成为质量提升的“排头兵”。五要突出质量监管。结合国家放管服改革,加快推进政府职能转变,强化事中事后监管,使质量监管成为维护产业健康发展的“护身符”。
三、科学谋划推进质量兴农绿色兴农品牌强农的重点措施
       下一步,要加快转变农业生产方式,切实采取有效措施,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进质量变革、效率变革、动力变革,提升农业优质化、绿色化、品牌化发展水平。

 一是增加绿色优质农产品供给。优质安全的农产品,首先是产出来的。要加快标准制修订进程,加强标准的宣传推广和使用指导,大力宣传农兽药、饲料添加剂、抗生素使用规范,印发“明白纸”、挂历图,让农民一看就懂、一学就会。推进规模经营主体按标生产,建立生产记录台账,通过2-3年努力,大城市郊区、“菜篮子”主产县基本实现按标生产。大力发展绿色、有机、地理标志等优质特色农产品,满足人们优质化、多样化、个性化消费需求。

 二是全面加强问题治理。完善法律法规,严格投入品使用监管,落实间隔期休药期规定。抓好农产品质量安全追溯管理,推动国家追溯平台应用,将农产品追溯与农业项目安排、农产品品牌评定等挂钩,率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理。深化农产品质量安全县创建,深入开展专项治理行动,做好例行监测和风险评估。推动诚信体系建设,建立农业生产信用档案,开展农产品质量安全万里行系列活动。加强产地环境保护和治理,推进农业废弃物资源化利用和病死畜禽无害化处理,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战。

 三是强化品牌引领。开展中国农业品牌提升行动,将品牌建设与“三区三园”等园区建设、产品质量认证等工作紧密结合,突出抓好品牌建设、品质管理。组织开展绿色食品进社区、进校园、进超市活动,支持建设一批地理标志农产品保护基地,建立品牌目录制度,遴选推介一批叫得响、过得硬、有影响的农产品区域品牌、企业品牌和产品品牌。加大品牌营销力度,办好农交会、绿博会等展览展示活动。加强科普宣传,树立消费信心。
四是提升产业素质。强化现代要素集成运用,大力推广运用新技术,围绕产业转型升级和提质增效重大需求,遴选示范前瞻性、引领性技术,组装集成特色高效品种技术。强化现代科技装备支撑,提高设施农业发展水平,推动设施装备升级。实施现代种业提升工程,带动技术集成创新、优良品种推广,推进种植业、畜牧业和渔业结构调整,通过产业发展带动农民脱贫增收。

 新时代开启伟大梦想,新征程呼唤使命担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把握“三农”工作新要求,顺应人民群众新期待,全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化做出新的贡献!